ESTATUTO DEL
COMITE DE SERVICIOS
SANITARIOS RURALES
“_VILLA LOS CANELOS_”
P.J.N°263813
T I T U L O I: DE
ARTICULO 1º El
Comité de Servicios Sanitarios Rurales “VILLA
LOS CANELOS”, es una organización comunitaria de carácter funcional, sin
fines de lucro, de duración indefinida,
en adelante “
ARTICULO 2º El
objeto fundamental del comité es administrar, operar, mantener y ampliar toda
la infraestructura y reponer los equipos e instalaciones que hayan cumplido su
vida útil, correspondientes al Servicio de Agua Potable Rural, en adelante “el
Servicio” o “Sistema”, que beneficia a la(s) localidad(es) de Villa Los
Canelos, comuna de Antuco, tanto la que pertenezca al Estado, entregada en
administración al Comité para los fines señalados, como la que se le
transfiera a cualquier título en el
futuro, así como la construida e instalada directamente por el Comité, todo
ello, con la asesoría y la supervisión de
ARTICULO 3º El domicilio legal del comité será la localidad
de Escuela Villa Los Canelos, Ruta Q-45, comuna de Antuco. Región de Bio-Bio,
Chile.
T I T U
L O II: DE LOS OBJETIVOS
ARTICULO 4º Son
objetivos específicos del comité, la producción y distribución de agua potable, y saneamiento, en su caso, para sus
asociados y no asociados, de acuerdo con la capacidad técnica del Sistema, que
tengan residencia en el territorio definido por
Para
el cumplimiento de sus objetivos, el comité podrá, sin que la enumeración sea
taxativa, realizar las siguientes funciones:
a)
Prestar los servicios sanitarios a los usuarios en la medida que sea
técnica y económicamente factible conforme a lo establecido en
b)
Certificación de factibilidad del servicio de acuerdo a las solicitudes
recibidas, cuando sea técnicamente posible.
c)
Adquirir y/o producir agua cruda para su tratamiento y su distribución como
agua potable, en las condiciones técnicas y sanitarias establecidas en las
normas respectivas, hasta su entrega en el inmueble del usuario, asociado o no
asociado, así como su recolección, saneamiento y disposición, conforme a la
respectiva Licencia;
d)
Garantizar la continuidad del servicio entregado en el sentido de que éste
sea prestado durante la cantidad de horas diarias que se determine en el
decreto que otorga la licencia. Salvo las interrupciones que se produzcan por
fuerza mayor o por la necesidad indispensable para la prestación del servicio.
e)
Aplicar las tarifas por los consumos de agua potable, la que será calculada
por
f)
Recaudar, administrar y custodiar los fondos provenientes de los ingresos
tarifarios y por otros conceptos, con la finalidad de destinarlos
exclusivamente a la operación, administración, operación y mantenimiento del
Sistema;
g)
Recaudar y mantener obligatoriamente en una cuenta única, el Fondo de
Reserva de Garantía a que se refiere el artículo 29 de
h)
Recaudar y mantener obligatoriamente en una cuenta única, el Fondo de
Reserva Legal destinado a la reposición y ampliación de largo plazo, a que se
refiere el artículo 42 de
i)
Adquirir bienes muebles e inmuebles para la consecución de sus objetivos;
j)
Adquirir los materiales necesarios para la reposición, mejoramiento y
ampliación de las instalaciones del Sistema;
k)
Promover la participación de los socios-usuarios
en todas las actividades que tiendan al cumplimiento de fines específicos,
relacionados con la marcha del Servicio de Agua Potable Rural;
l)
Fomentar entre los socios-usuarios a responsabilidad y el sentido de
pertenencia hacia el Comité, con el objeto de lograr que cumplan con
regularidad con las obligaciones económicas contraídas; y,
m) Promover entre los socios-usuarios la
solidaridad y el esfuerzo común, para el logro de metas que propendan a mejorar
su nivel de vida.
T I T U L O III: DE LOS SOCIOS - USUARIOS
ARTICULO 5º Son
socios - usuarios del Comité todas aquellas personas naturales que, habitando
una vivienda con factibilidad técnica de conectarse al Sistema, soliciten el
suministro de agua potable y cumplan con las formalidades de inscribirse en el Libro de Registro de Socios y pagar
Las
personas jurídicas podrán participar como usuarios, en tanto cuenten con
factibilidad, paguen la respectiva cuota de incorporación y cumplan con las
demás obligaciones referentes al servicio sanitario rural, establecido en la
ley 20.998 y su Reglamento.
En cualquier circunstancia, la incorporación al Comité es voluntaria.
ARTICULO 6º El
Directorio podrá rechazar el ingreso como socios-usuarios de determinadas
personas, si la capacidad técnica del Sistema no permite abastecer de agua
potable a más usuarios, como también, si éstas requieren de un volumen de
abastecimiento mayor a la capacidad de producción de agua que presenta el
Sistema. Las causales de rechazo no podrán
originarse en antecedentes políticos, religiosos y/o personales.
ARTICULO 7º La
calidad de socio-usuario se adquiere:
a) Por suscripción del Acta
Constitutiva del Comité en calidad de Usuario fundador, y
b) Por ingreso al Comité con
posterioridad a su constitución legal, previo pago del valor de los materiales
y obra de mano que involucre la instalación de su arranque domiciliario,
ejecutada conforme a la reglamentación vigente.
En
ambos casos, será requisito para adquirir la calidad de socio-usuario, el que
la persona, natural o jurídica, haya pagado o se encuentre pagando
Todos
los Socios-usuarios deben tener presente que la calidad de socio-usuario es
intransferible.
ARTICULO 8º Los
socios-usuarios tienen las siguientes obligaciones:
a) Servir los cargos para los cuales
sean elegidos y desempeñar las tareas que se les encomienden;
b) Conocer, acatar y cumplir las
leyes, el Estatuto y el Reglamento;
c) Participar en toda actividad en
beneficio de los objetivos del Comité;
d) Asistir a todo acto o reunión
convocada por el Directorio, incluyendo las actividades educativas. La
inasistencia será sancionada con una multa que anualmente se acordará entre el
Directorio y los socios-usuarios, en Asamblea General del mes de marzo de cada
año, manteniendo dicho valor en caso de que la asamblea no se pronuncie al
siguiente año. (se exceptúan las contingencias ocurridas el mismo día de la
reunión).
e) Pagar oportunamente las tarifas por
los consumos de agua potable, en base a los valores fijados para tal
efecto. Los socios-usuarios que se
retrasen en el pago de sus consumos o de otros compromisos económicos, por más
de treinta días, quedarán suspendidos en el ejercicio de sus derechos sociales
otorgados por el Comité, sin perjuicio de la facultad de suspensión del derecho
al servicio de agua potable domiciliaria, en los términos del artículo 47
literal d) de la ley 20.998, dejándose constancia en el Libro de Actas del
Directorio. Sin embargo, en caso de que un socio-usuario solicite un convenio
de pago por razones plenamente justificadas, el Directorio deberá otorgarlo,
bajo las condiciones y plazos establecidos por los dirigentes, los que no
podrán exceder los seis meses, y serán cuotas iguales y sucesivas. El
incumplimiento o atraso de una de estas cuotas dará origen al término del
Convenio y al corte inmediato del suministro. No se podrá pactar un convenio
sobre otro convenio. Para todos los efectos, las personas que se encuentren al
día en el pago de su Convenio, lo estarán también para acceder a la aplicación
del Subsidio al Consumo de Agua Potable y gozar de todos los derechos de los
demás socios.
f)
Permitir el acceso a su inmueble del personal del operador (comité),
identificado como tal, para el
ejercicio de las funciones que dicen relación con la prestación de los
servicios
g) El mantenimiento y reposición de
las instalaciones interiores domiciliarias de agua potable y de saneamiento
serán de su exclusiva responsabilidad y cargo del propietario del inmueble
h) Todo inmueble ubicado dentro del
área de servicio de un servicio sanitario rural, que cuente con factibilidad
técnica positiva de conexión al sistema centralizado, declarada así por el
operador del servicio, deberá conectarse a las redes de dicho servicio
sanitario rural. Para aquellos inmuebles que no cuenten con factibilidad
técnica positiva de conexión, los proyectos podrán considerar la construcción
de soluciones descentralizadas de agua potable y aguas servidas, las que
igualmente se considerarán parte del servicio sanitario rural.
ARTICULO 9º Los socios-usuarios tienen los siguientes derechos:
a) Participar en las asambleas que se
lleven a efecto, con derecho a voz y voto. El voto será unipersonal e
indelegable y sólo podrá ejercerse cuando se esté al día en el pago de los
compromisos económicos con el Comité;
b) Elegir y poder ser elegido para
servir los cargos representativos del Comité;
c) Gozar de todos los beneficios
sociales que otorgue el Comité;
d) Presentar cualquier iniciativa o
proyecto al Directorio, sobre materias que sean de beneficio para los
asociados. Si esta iniciativa es patrocinada por el diez por ciento de los
afiliados, a lo menos, el Directorio deberá someterla a consideración de la
Asamblea para su aprobación o rechazo;
e) Proponer censura a cualquiera de
los miembros del Directorio, en conformidad con lo dispuesto en el Artículo 29º
de estos Estatutos, y
f)
Tener acceso a los Libros de Actas, de Registro de Socios y de la
Contabilidad del Comité.
ARTICULO 10º Son causales de suspensión de un socio-usuario, en todos sus
derechos:
a) Atrasos en el pago de los consumos
de agua o de otros compromisos económicos obligatorios, por más de 30 días
desde su notificación;
b) El no cumplimiento del Estatuto y
el no acatamiento de los acuerdos de la Asamblea General y del Directorio;
c) Comprometer los intereses y
prestigio del Comité, afirmando falsedad respecto a sus actividades o de la
conducción de ellas por parte del Directorio;
d) Valerse de su calidad de socio,
para transferir con fines de lucro, el agua potable destinada a su propio
consumo, y
e) Efectuar propaganda o campaña
proselitista con fines religiosos y/o políticos, con ocasión de actividades
oficiales del Comité.
ARTICULO 11° Son causales de pérdida de la calidad de
socio-usuarios:
a) El fallecimiento del socio-usuario,
en cuyo caso, lo podrá suceder un representante de la sucesión; La directiva de
la organización otorgará dos meses de plazo para que se inicie el trámite de
Posesión Efectiva y hagan entrega a la organización de un documento notarial en
que la totalidad de los inicialmente herederos, designan a uno de ellos para
ocupar el cargo de socio-usuario. En un plazo máximo de dos años, una vez que
la Posesión Efectiva esté resuelta, todos los herederos deberán ratificar o
nombrar a otro de ellos como socio-usuario del Comité.
b) La renuncia escrita aceptada por el
Directorio, previa razón legal y/o justificada. Una vez aceptada la renuncia,
la persona no podrá reclamar la devolución de la Cuota de Incorporación;
tampoco podrá reclamar el arranque domiciliario, ya que éste constituye
patrimonio fiscal.
c) Por venta, arriendo, usufructo,
cesión o toma de la propiedad en que habita el usuario. Se exceptúan aquellos
que se trasladan dentro del área de operación del Comité y que teniendo factibilidad
aprobada, solicitan el traslado de medidor.
d) La exclusión acordada en Asamblea
Extraordinaria por los dos tercios de los socios - usuarios presentes, fundada
en infracción grave de las normas de la Ley Nº 19.418, del Estatuto o de sus
obligaciones como miembro del Comité; todo ello, precedido de la investigación
correspondiente.
La exclusión requerirá de una audiencia previa
donde el afectado, formalmente citado con tal fin, podrá efectuar sus descargos
a las acusaciones motivo de la exclusión. Si a la fecha de la Asamblea
Extraordinaria, el afectado no ha comparecido o no ha formulado sus descargos,
la Asamblea podrá obrar en todo caso. El socio excluido por las causales
establecidas en esta letra, sólo podrá ser readmitido después de un año, previo
pago de todas las deudas pendientes.
Lo
anterior, sin perjuicio de las acciones que el Directorio pueda iniciar, en
virtud de lo establecido en la Ley Nº 18.119, Artículo 459 modificado del
Código Penal.
T I T U L O IV: DEL COMITÉ
Derechos y obligaciones de los Comités de Servicios Sanitarios Rurales
ARTICULO 12° Serán derechos y obligaciones
del Comité de Servicio Sanitario Rural, además de los establecidos en este
Estatuto y los acuerdos de las Asambleas, todas aquellos establecidas en la Ley
20.998 y su Reglamento. Será obligatorio el acatamiento y cumplimiento de las
normas, disposiciones e instrucciones dictadas por la Subdirección de Servicios
Sanitarios Rurales, la Superintendencia de Salud y de la autoridad sanitaria y
ambiental.
ARTICULO 13° Son derechos del COMITÉ:
a) Cobrar, por las etapas del servicio
sanitario rural prestadas, las tarifas a que se refiere el Título V de la ley
20.998 y su Reglamento. Para estos efectos, las boletas o facturas deberán
permitir la fácil comprensión de cada cobro efectuado. Las boletas o facturas que se emitan por la
prestación de los servicios sanitarios rurales o por los trabajos en los
arranques de agua potable rural o uniones domiciliarias de alcantarillado
rural, incluidos sus reajustes e intereses, tendrán Mérito Ejecutivo sólo en cuanto
al cobro de aquellas_prestaciones.
b) Cobrar reajustes e intereses corrientes por las cuentas que no sean
canceladas dentro de los plazos señalados en el reglamento, intereses que en
ningún caso podrán exceder el máximo interés convencional.
c) Cobrar los
costos de cobranza extrajudicial en que haya incurrido el operador.
d)
Suspender, previo aviso de treinta días, los servicios a usuarios que adeuden
el pago de una o más boletas o facturas y cobrar el costo de la suspensión y de
la reposición correspondiente.
e) Suspender el servicio a los usuarios de servicio sanitario rural
primario que destinen el agua a un fin distinto del establecido en el artículo
5° de la ley N°20.998.
f) Suspender el servicio a los usuarios respecto de los cuales se compruebe
que han causado daño a las instalaciones, equipos o bienes del operador.
g) Cobrar el costo de las reparaciones de daños y desperfectos causados
en los arranques de agua potable y uniones domiciliarias de alcantarillado,
redes de distribución y redes de recolección, a causa del mal uso o destrucción
de las mismas por el usuario.
h) Proponer y postular, cuando corresponda, en representación de los
usuarios, a subsidios a la inversión en los sistemas rurales de agua potable,
en particular al establecido en la ley Nº 18.778 y su reglamento.
i) Exigir al usuario de la
propiedad servida la conexión a las instalaciones de agua potable o
alcantarillado, según fuere el caso, cuando existan causas debidamente
calificadas por la autoridad sanitaria.
Los derechos anteriormente señalados se ejercerán sin perjuicio de las
atribuciones que el Código Sanitario entrega al Ministerio de Salud, o las
atribuciones de la Superintendencia de Servicios Sanitarios o de la
Subdirección de Servicios Sanitarios Rurales.
ARTICULO 14° Obligaciones de los COMITÉS.
Los comités deberán:
a)
Prestar los servicios sanitarios a los usuarios, en la medida que sea
técnica y económicamente factible conforme a lo establecido en la Ley 20.998, a
su vez los servicios sanitarios deberán prestarse a los usuarios en la calidad
exigible conforme a las normas respectivas, sin perjuicio de las atribuciones
del Ministerio de Salud y de la Superintendencia.
b)
Garantizar la continuidad del servicio entregado, en el sentido de que
éste sea prestado durante la cantidad de horas diarias que se determine en el
respectivo decreto, conforme a las características técnicas exigidas, salvo las
interrupciones que se produzcan por fuerza mayor o por necesidad indispensable
para la prestación del servicio.
c)
Comunicar anticipadamente al socio-usuario, en caso de efectuarse cortes
del servicio.
d)
Mantener el nivel de calidad en la atención y prestación del servicio
que defina la Ley N°20.998 y su reglamento.
e)
Prestar y operar los servicios sanitarios rurales, dando estricto
cumplimiento a las obligaciones, restricciones y prohibiciones establecidas en
la ley N°20.998 y su reglamento, en la normativa sanitaria y ambiental, y en
las demás normas y disposiciones legales, reglamentarias y administrativas
vigentes, así como a las instrucciones que impartan las autoridades competentes
en el ejercicio de sus atribuciones.
f)
Permitir el acceso a las instalaciones del personal del Ministerio, de
la Dirección General de Aguas, Subdirección, Superintendencia y autoridad
sanitaria, para el ejercicio de sus atribuciones, con la finalidad de velar por
el correcto funcionamiento de éstas y adoptar las medidas necesarias.
g)
Efectuar un correcto uso de los fondos y bienes de la organización,
priorizando en su caso el plan de inversiones y, de ser necesario, realizar una
auditoría.
h)
Conservar en perfecto estado de funcionamiento las instalaciones y
equipos que conforman la infraestructura del servicio, debiendo para estos
efectos proceder a su reparación y mantención, y a la reposición, dependiendo
del segmento en que se encuentre el comité.
i)
Responsabilidad por mantenimiento y reposición. Los costos de
mantenimiento y reposición del arranque de agua potable, hasta la llave de paso
inclusive y la unión domiciliaria, del sistema de agua potable y saneamiento
rural, respectivamente, serán de cargo del operador.
j)
Uso de instalaciones y equipos. Corresponderá siempre a los comités el
uso y goce exclusivo de los bienes indispensables regulados en el artículo 12
de la Ley 20.998, y sólo podrán destinar dichas instalaciones a la realización
de las actividades indicadas en esta ley y su reglamento.
k)
Llevar un Registro diario de la medición de Cloro Residual del Agua
Potable y realizar los análisis físicos químicos y bacteriológicos en los
plazos establecidos por el Servicio de Salud correspondiente.
l)
Dar estricto cumplimiento a lo señalado en el artículo 12 de la Ley
20.998, sobre prohibición de enajenar respecto de los bienes indispensables.
m) Los Comités deberán informar a la Subdirección
de Servicios Sanitarios Rurales, de cualquier hecho esencial relativo a la
operación del servicio sanitario rural, inmediatamente después de ocurrido
éste, o a más tardar dentro de los tres días siguientes desde que se tomó
conocimiento del mismo, aun cuando no hubiere mediado requerimiento del citado
organismo. En caso de que se trate de hechos que afecten las condiciones
sanitarias de la prestación del servicio, el operador deberá informar además a
la autoridad sanitaria inmediatamente ocurrido el hecho y, de no ser ello
posible, a más tardar dentro de las veinticuatro horas siguientes.
T I T U L O V: DE LAS ASAMBLEAS
ARTICULO 15° La Asamblea, es la principal autoridad del Comité y está constituida
por la reunión del conjunto de sus afiliados. Tiene carácter soberano en sus
decisiones y sus acuerdos obligarán a los socios-usuarios presentes y ausentes,
siempre que hubieren sido tomados conforme a este Estatuto y no fueran
contrarios a las leyes. Existirán Asambleas Ordinarias y Extraordinarias.
Las Asambleas ordinarias o extraordinarias y la Asamblea General Ordinaria,
podrán celebrarse en forma virtual a través de medios electrónicos siempre que
permitan asegurar la identidad del socio/a, y se de cumplimiento de los
requisitos relativos a la citación y a la entrega de antecedentes necesarios
para adoptar acuerdos. En el caso que la sesión sea virtual a través de medios
electrónicos, se definirá como espacio de encuentro la frase “en línea” u “on
line”.
Los
socios podrán ser notificados por medios electrónicos o virtuales, a través de
comunicación interactiva con mensajes de datos en los cuales se conozcan los
puntos a tratar, siempre y cuando dispongan de dichos medios y hayan entregado
sus respectivas direcciones de notificación, información que deberá ser
resguardada y administrada por el secretario del Comité.
ARTICULO 16° Las Asambleas Ordinarias se celebrarán, a lo menos, una vez al año y
en ellas podrá tratarse cualquier asunto relacionado con los intereses del
Comité. Serán citadas por el Presidente y el Secretario o quiénes
estatutariamente los reemplacen, conforme a lo señalado en el inciso final del
artículo 15 precedente o mediante carteles ubicados en los lugares más
concurridos de la localidad y por carta circular a cada socio, todo ello con
una anticipación mínima de cinco días hábiles a la fecha de realización de la Asamblea.
ARTICULO 17° En Asamblea General Ordinaria, a celebrarse a más tardar en el mes
de Marzo de cada año, deberán tratarse obligadamente las siguientes materias:
a) Cuenta del Balance y Memoria del
año anterior;
b) Elección del Directorio, lo que
corresponderá cada tres años, según lo establece este Estatuto;
c) Elección de la Comisión
Fiscalizadora de Finanzas, lo que corresponderá anualmente, y
d) Presentación del proyecto del Plan
Anual de Actividades del Comité y de otras materias que no sean causal de
convocar a Asamblea Extraordinaria.
e) La aprobación o rechazo del pago de
multas y su monto, por no asistencia a asambleas; o cualquier otra actividad
convocada por el Directorio y que tenga como finalidad el cumplimiento de los
objetivos de la organización
ARTICULO 18° Las Asambleas Extraordinarias serán convocadas cuando se requiera
discutir asuntos especiales, cuya resolución debe ser acordada por mayoría
absoluta de los socios-usuarios. En cualquier caso, en ella sólo podrá tratarse
y adoptarse acuerdo respecto de las materias señaladas en la convocatoria.
ARTICULO 19° Toda convocatoria a Asamblea Extraordinaria la efectuará el
Presidente a iniciativa del Directorio o por requerimiento de, a lo menos, el
veinticinco por ciento de los afiliados, con una anticipación mínima de cinco
días hábiles a la fecha de su realización. Excepcionalmente la convocatoria la
podrá realizar el administrador temporal, en caso de intervención de la
organización, con el único objetivo de normalizar el funcionamiento de esta. La
convocatoria deberá señalar el carácter de la Asamblea, los objetivos, la
fecha, hora y lugar de realización y deberá hacerse en primera y segunda
citación, pudiendo esta última ser en el mismo día.
ARTICULO 20° Deberán tratarse en Asamblea General Extraordinaria, entre otras,
las siguientes materias:
a) La reforma del Estatuto;
b) La adquisición, enajenación y
gravamen de los bienes raíces del Comité;
c) La aprobación de las cuotas
extraordinarias, las cuales sólo se destinarán a financiar proyectos o
actividades previamente determinadas y deberán ser aprobadas por las tres
cuartas partes de los socios presentes;
d) La exclusión o la reintegración
de uno o más socios, cuya determinación deberá hacerse en votación secreta,
como asimismo, la cesación en el cargo de dirigente por censura, según lo
dispuesto en el Artículo 29º del presente Estatuto; La elección del primer
Directorio definitivo;
e) La
convocatoria a elecciones y nominación de la Comisión Electoral;
f)
La disolución del Comité;
g) La incorporación a una Unión
Comunal de Comités de Agua Potable Rural, asociaciones, federaciones o
confederaciones de comités y cooperativas de agua potable rural, de carácter
nacional, regional o provincial, o el retiro de la misma; y,
h) La aprobación del Plan Anual de
Actividades y el Plan de Inversiones, si procediere este último; y,
i)
Autorizar el uso y goce de los citados bienes para el desarrollo de
otras actividades, siempre que no se limite,
entorpezca o afecte de modo alguno la provisión de los servicios sanitarios
rurales, y se cumpla con la normativa vigente. Para estos efectos, la asamblea
general deberán constituirse con al menos el cincuenta por ciento más uno de
sus miembros y previo informe a la Subdirección.
j)
Pronunciarse sobre la aprobación de las tarifas conforme a lo dispuesto
en los artículos 57 y siguientes de la ley 20.998 y al Reglamento.
ARTICULO 21° Las Asambleas Ordinarias y Extraordinarias
quedarán legalmente constituido en la primera citación, con la mitad más un
socio, pudiendo realizarse en la segunda citación, con el número de socios que
se encuentren presentes, siempre y cuando este número corresponda a lo menos, a
la cuarta parte del mínimo de constituyentes.
ARTICULO 22° Las deliberaciones y acuerdos que se produzcan en las asambleas,
quedarán registrados en un Libro de Actas, el que deberá contener a lo menos,
el día, hora y lugar de la reunión; nombre del dirigente que presidió la reunión;
los miembros del Directorio presentes; número de socios presentes; las materias
tratadas; un extracto de las deliberaciones, y los acuerdos tomados.
El
Acta será firmada por el Presidente, por el Secretario, y por tres socios
designados para tal efecto, por la misma Asamblea, una vez que ésta haya sido
aprobada.
T I T U L O VI: DEL DIRECTORIO
ARTICULO 23° El Directorio tendrá a su cargo la dirección y la administración
superior del Comité y del Servicio, en conformidad al presente Estatuto.
ARTICULO 24° El Directorio del Comité estará constituido por tres miembros
titulares, elegidos en una Asamblea General Ordinaria. El cual estará compuesto
por un Presidente, un Secretario, un Tesorero y durarán tres años en sus
cargos, pudiendo ser reelegidos.
En
la misma Asamblea se elegirá igual número de miembros suplentes, los que,
ordenados según la votación obtenida por cada uno de ellos de manera decreciente,
suplirá al o a los miembros titulares que se encuentren temporalmente impedidos
de desempeñar sus funciones, mientras
dure tal imposibilidad; o los reemplazarán cuando, por fallecimiento,
inhabilidad sobreviviente, imposibilidad u otra causal legal, no pudieran
continuar en el desempeño de sus funciones.
Salvo
en el caso del Presidente, quien será reemplazado por el Secretario, quien
dejará su cargo para que lo ocupe el suplente que corresponda según la Ley.
No podrá constituir parte del Directorio el
alcalde ni los concejales de la comuna a la que pertenece el Comité y los
funcionarios municipales que ejerzan cargos de Directores y jefatura
administrativa en la municipalidad, mientras dure su mandato.
De acuerdo a los cargos señalados precedentemente, quedarán afectos
a las inhabilidades a las personas que tengan una relación de parentesco por
consanguinidad hasta el cuarto grado y por afinidad hasta el segundo grado con
ellos.
ARTICULO 25° Para ser elegido miembro del Directorio, deberá cumplirse los
siguientes requisitos:
a) Tener dieciocho años de edad, a lo
menos, y un año de antigüedad como socio;
b) Ser chileno o extranjero avecindado
por más de tres años en el país;
c) No estar procesado ni cumpliendo
condena por delito que merezca pena aflictiva;
d) No ser trabajador del comité
e) No ser miembro de la Comisión
Electoral del Comité, según lo estipulado en el Artículo 34º de este Estatuto;
f)
Estar con el pago de sus cuotas y de otros compromisos económicos al día;
g) Tener residencia en la localidad
del domicilio legal del comité;
h) No haber sido afectado por las
medidas de suspensión contempladas en el Artículo 10º de este Estatuto,
i)
Saber cómo mínimo leer y escribir.
j)
No haber sido afectado por las medidas de suspensión contempladas en
el artículo 10º de este Estatuto.
k) No ser candidato al cargo de
alcalde o de concejal.
ARTICULO 26° En las elecciones de Directorio podrán
postularse como candidatos los socios que, reuniendo los requisitos señalados
en el Artículo anterior, se inscriban a lo menos con diez días de anticipación
a la fecha de la elección, ante la Comisión Electoral del Comité.
ARTICULO 27° El comité fomenta y permite la participación igualitaria de hombres y
mujeres, según sea la representación de ambos géneros en sus bases.
Para
tales efectos, en las elecciones del Directorio y órganos colegiados del
Comité, deberán elegir representantes de ambos géneros cuyo porcentaje al
interior del órgano, se determinará en directa relación con el número de socias
y socios de la organización, tanto para los cargos titulares como suplentes.
Si
el porcentaje entre socias y socios del Comité no permite la aplicación de la
regla de proporcionalidad establecida en el numeral anterior y deje sin
representación proporcional a uno de los géneros al interior de los órganos
colegiados, el porcentaje que represente el género menos representado no podrá
ser inferior al 30% del número total de los miembros del Directorio o designar
a lo menos un miembro del género menos representados.
Exceptuándose
de esta regla de proporcionalidad, si el Comité está compuesto exclusivamente
por mujeres o exclusivamente por hombres o si cuenta con menos de 20 socios.
Para
dar cumplimiento con las normas de proporcionalidad en las elecciones de
Directorio o colegiado, el Comité Electoral, órgano encargado de las elecciones,
deberá verificar que la inscripción de candidatos y candidatas refleje
proporcionalmente, el porcentaje de hombres y mujeres que componen el registro
social.
No obstante, el Comité Electoral, podrá disponer que para las respectivas
elecciones se confeccione una lista compuesta sólo por candidatas y otra lista
compuesta sólo por candidatos, asignándose a los miembros del Comité dos votos,
debiendo votar por una persona de la lista sólo de candidatas y otro voto para
una persona integrante de las listas de candidatos, resultando electas quienes
obtengan las mayorías de votos de cada lista, debiendo integrar el órgano
colegiado respectivo dando cumplimiento a la regla de la proporcionalidad.
En
caso de que la votación se efectúe en forma unipersonal, la socia o el socio
deberán votar por una candidata o candidato y su respectivo suplente,
resultando electos quienes obtengan las más altas mayorías de ambos géneros y,
en consecuencia, en la designación de los miembros de los órganos colegiados cumpla
con la regla de la proporcionalidad.
El
Directorio será elegido en forma directa, secreta e informada, resultando
electos quienes, en una misma votación, obtengan las más altas mayorías,
conforme a las reglas precedentes, correspondiéndole el cargo de Presidente a
quién obtenga la primera mayoría individual; los cargos de Secretario y
Tesorero serán provistos por elección entre los propios miembros electos. En
caso de empate, prevalecerá la antigüedad en el Comité y si éste subsiste, se
procederá a un sorteo entre los empatados.
ARTICULO 28° Dentro de los treinta días anteriores al término de su mandato,
deberá renovarse íntegramente el Directorio, plazo dentro del cual debe
efectuarse la elección.
ARTICULO 29° El nuevo Directorio deberá asumir en una reunión de Directorio en
que los dirigentes salientes le harán entrega de los Libros de Actas, de
Contabilidad y de Registro de Socios y de todos los bienes pertenecientes al
Comité, además de una Memoria en la que se reseñe la gestión efectuada en el período
de su mandato. De todo esto se dejará
constancia en el Libro de Actas del Directorio, la que será firmada por ambos
Presidentes.
ARTICULO 30° El Directorio sesionará como mínimo una vez al
mes, con dos de sus integrantes, a lo menos. Los acuerdos se tomarán por
mayoría y en caso de empate, decidirá el Presidente. Las deliberaciones y
acuerdos quedarán registrados en el Libro de Actas del Directorio. Las
reuniones de directorio sean ordinarias o extraordinarias podrán celebrarse de
acuerdo a lo que indica el Artículo 15 y siguientes de los estatutos, a modo de
entregar continuidad a la prestación de servicios que otorga a los usuarios de
la comunidad.
ARTICULO 31° Se
aplicará también a los integrantes del Directorio las disposiciones de
suspensión, cuando no cumplieren con sus obligaciones.
ARTICULO 32° Serán
incompatibles los cargos de directivo de la organización con el de trabajador
remunerado de la misma
ARTICULO 33° Los
miembros del Directorio cesarán en sus cargos
a)
Por el cumplimiento del período para el cual fueran elegidos;
b)
Por renuncia presentada por escrito al Directorio, debido a una razón
justificada, cesando en sus funciones y
responsabilidades al momento en que éste tome conocimiento de aquélla;
c)
Por inhabilidad sobreviviente, calificada en conformidad con el Estatuto:
d)
Por censura acordada por los dos tercios de los miembros presentes, en
Asamblea Extraordinaria especialmente convocada al efecto;
e)
Por pérdida de la calidad de socio, y
f)
Por pérdida de la calidad de ciudadano.
g)
Porque el Ministerio de Obras Públicas declaró en riesgo la prestación del
servicio sanitario rural. Esto previo informe
elaborado por la Subdirección o por la autoridad sanitaria. En el caso señalado
cesarán en sus funciones todos los dirigentes.
h)
El Directorio deberá confeccionar un informe trimestral de gestión
administrativa y un informe contable sobre las cuentas de la organización y,
anualmente, un balance o una cuenta de resultados, según el sistema contable
con que operen, y someterlos a las comisiones fiscalizadoras respectivas. El
incumplimiento de estas obligaciones será causal de censura para todo el
directorio de la organización. Asimismo
i)
será causal de censura para el directorio, el rechazo del balance o cuenta
de resultados anual en dos oportunidades sucesivas por, a lo menos, dos tercios
de la asamblea.
Será
motivo de censura la trasgresión, por los miembros del Directorio, de
cualquiera de los deberes que la Ley Nº 19.418 y la Ley 20.998 les impone.
ARTICULO 34° Viáticos para dirigentes de comités. En asamblea general
extraordinaria del comité, se podrá acordar, por mayoría simple de los miembros
presentes o representados en ella, viáticos en dinero para sus dirigentes.
T I T U L O VII: DE LAS FUNCIONES DEL DIRECTORIO
ARTICULO 35° Serán
funciones del Directorio:
a) Requerir al Presidente, por al
menos dos de sus miembros, la citación a Asamblea General Extraordinaria;
b) Proponer en la Asamblea General
Ordinaria, a realizarse en el mes de Marzo, el Plan Anual de Actividades y el
Presupuesto de Ingresos y Gastos;
c) Colaborar con el Presidente en la
ejecución de los acuerdos de la Asamblea;
d) Colaborar con el Presidente en la
elaboración de la cuenta anual a la Asamblea, sobre el funcionamiento general
de los Sistemas y del Comité, especialmente, en lo referente a la inversión de
los recursos que integran su patrimonio;
e) Cumplir y hacer cumplir lo
establecido en el Reglamento y en los instructivos que establezca la
Subdirección de Agua potable Rural/Subdirección de Servicios Sanitarios Rurales
responsable de la supervisión del Comité, en lo relativo a la administración,
operación y mantenimiento de los Sistemas y a los acuerdos adoptados por la
Asamblea;
f) Una vez comunicado el nivel
tarifario al comité, el Directorio lo pondrá en conocimiento de la asamblea, la
que en el plazo de sesenta días podrá aceptarlo o acordar su variación hasta en
el diez por ciento. En estos casos, el nivel tarifario aceptado o ajustado por
la asamblea corresponderá a la tarifa a cobrar a los usuarios.
g) La asamblea a que se refiere punto
anterior podrá solicitar una variación superior al porcentaje indicado en la
letra f), en cuyo caso, deberá presentar una
contrapropuesta que será aceptada o rechazada por la Superintendencia en
un plazo de sesenta días contado desde su presentación completa. Una vez que se
pronuncie la Superintendencia, el dictamen será definitivo y obligatorio.
h) Vencido el plazo indicado en el la letra g)
sin un pronunciamiento del comité, la tarifa a cobrar a los usuarios
corresponderá a la informada por la Superintendencia.
i)
Obligación de cobro conjunto. El comité cobrará en una cuenta única y
recaudará de los usuarios el valor de las prestaciones correspondientes a los
servicios de producción, distribución, y cuando proceda; recolección,
tratamiento y disposición.
j)
Recaudar y administrar los fondos provenientes de las cuotas de
incorporación, cuotas por consumos, erogaciones, rifas y eventos sociales que
se realicen para incrementar los recursos del Comité, destinados exclusivamente
a los gastos de explotación de los Sistemas; estos fondos y los saldos
mensuales que resulten después de cubrirse estos gastos, deberán mantenerse
depositados en un banco o institución financiera legalmente reconocida, a
nombre del Comité. Los miembros del Directorio serán civilmente responsables
hasta la culpa leve en el ejercicio de estas funciones, no obstante la
responsabilidad penal que pudiere afectarles;
k) Autorizar y/o suspender el
suministro domiciliario de agua potable, en conformidad a lo establecido en el
Estatuto;
l)
Velar por el buen funcionamiento de los Sistemas, ejecutando las obras
necesarias para su mantenimiento, reposición y ampliación y fomentar la
utilización adecuada del agua potable, mediante un control periódico de las
pérdidas de agua y/o de su uso indebido;
m) Colaborar con la Subdirección de
Agua Potable Rural/Subdirección de Servicios Sanitarios Rurales en los
programas de educación y capacitación y cualquier otro programa que fuese de
interés para ambos;
n) Contratar los servicios del
personal necesario para la administración, operación y mantenimiento de los
Sistemas. La relación laboral que se origine con la contratación del personal
requerido, será de la exclusiva responsabilidad del Directorio y por lo tanto,
ésta no compromete al Organismo Técnico;
o) Llevar un estado mensual de los
ingresos y egresos de los Sistemas y rendir al Organismo Técnico, cuenta
documentada acerca de dichos movimientos contables, incluyendo el movimiento de
la cuenta bancaria del Comité;
p) Administrar los bienes del Comité,
abrir y cerrar cuentas de ahorro, corrientes, de depósito o de crédito en
instituciones financieras legalmente reconocidas. Para tal efecto, se faculta
expresamente al Presidente y al Tesorero del Comité para cumplir con esta
disposición, y
q) Representar al Comité en los casos
en que expresamente lo exija la Ley y sin perjuicio de que, en ausencia del
Presidente, la representación recaiga en quien lo subrogue.
ARTICULO 36° Serán
funciones del Presidente:
a) Ejercer la representación judicial
y extrajudicial del Comité, sin perjuicio de la representación que le
corresponda al Directorio;
b) Citar a Asambleas Generales
Ordinarias y Extraordinarias y a reuniones de Directorio;
c) Presidir las reuniones de
Directorio y las Asambleas Generales;
d) Firmar la correspondencia del
Comité;
e) Autorizar los pagos que tengan
relación con la operación y la administración del Servicio;
f)
Firmar conjuntamente con el Tesorero, los documentos de adquisición y de
disposición de bienes, así como abrir, cerrar y administrar cuentas corrientes,
de ahorro, depósitos a plazo y otros documentos financieros;
g) Elaborar la Memoria y rendir cuenta
anual a la Asamblea de la inversión de los recursos que forman parte del
patrimonio del Comité y dar cuenta, a nombre del Directorio, de la marcha de
los Sistemas y del Comité durante el año precedente;
h) Suscribir los contratos para la
compra de bienes y materiales y para la contratación del personal que se
requiera para la explotación de los Sistemas e
i)
Ejecutar los acuerdos de la Asamblea y, en general, realizar otras labores
propias del cargo, que le sean encomendadas por el Directorio o la Asamblea
General.
ARTICULO 37° Serán
funciones del Secretario:
a) Subrogar al Presidente, en caso que
este se encuentre impedido temporal o definitivamente, de ejercer su cargo
b) Elaborar las Actas de las reuniones
de Directorio y de las Asambleas Generales y registrarlas en el Libro respectivo;
c) Llevar el Libro de Registro de
Socios, el que deberá contener, a lo menos, el nombre, número de cédula de
identidad, domicilio, número del medidor, firma o impresión digital de cada
socio, dirección de correo electrónico y la fecha de incorporación;
d) Mantener un registro con la
asistencia de los socios a las asambleas;
e) Llevar un registro de solicitudes
de incorporación aceptadas y pendientes;
f)
Citar a Asambleas Generales Ordinarias y Extraordinarias y a reunión de
Directorio, conforme a instrucciones del Presidente;
g) Recibir y despachar la
correspondencia y encargarse del archivo de la misma, e
h) Informarse permanentemente del
estado de conservación y funcionamiento de los Sistemas y comunicar al
Presidente los desperfectos que hubieren, para tomar la determinación que se
requiera.
ARTICULO 38° Serán funciones del
Tesorero:
a) Recaudar los fondos provenientes de
las cuotas de incorporación, las cuotas por consumos de agua potable y los
demás ingresos del Comité. En el caso que el Comité cuente con un recaudador,
supervisar y controlar semanalmente, a lo menos, la recaudación;
b) Firmar en forma conjunta con el
Presidente, los documentos de disposición y administración de los fondos y los
bienes del Comité;
c) Depositar mensualmente en un banco
o en alguna institución financiera legalmente reconocida, los saldos que
resulten después de que se hayan financiado los gastos de operación,
administración y mantenimiento del Servicio;
d) Pagar oportunamente las remuneraciones
del personal, leyes sociales, impuestos y las demás cuentas del Comité;
e) Llevar los documentos contables
necesarios para el registro de los ingresos y egresos de fondos, de acuerdo con
las normas contables que establezca el Organismo Técnico;
f)
Mantener al día la documentación contable del Comité, especialmente el
archivo de facturas, boletas y los comprobantes de ingresos y egresos;
g) Preparar la lista de los materiales
requeridos para el buen funcionamiento de los Sistemas y proceder a la compra
correspondiente, previa autorización del Directorio;
h) Confeccionar y mantener al día, el
Inventario de los bienes del Comité, y
i)
Preparar anualmente un Balance para ser sometido a la consideración de la
Asamblea General. El incumplimiento de esta obligación será causal de censura
para todo el Directorio.
T
I T U L O VIII: DE LA COMISION ELECTORAL
ARTICULO 39° Establézcase la formación de la Comisión Electoral del Comité, la
cual tendrá a su cargo la organización y dirección de las elecciones internas
del Comité. Estará conformada por tres miembros que deberán tener, a lo menos,
un año de antigüedad como socios, salvo cuando se trate de la constitución de
la primera, y no podrán formar parte del actual Directorio ni ser candidatos a
igual cargo.
La
Comisión Electoral deberá desempeñar sus funciones en el tiempo que medie entre
los dos meses anteriores a la elección y el mes posterior a ésta. Y en lo
particular, en los procedimientos establecidos por la Ley Nº 21.146,
relacionados con informar la fecha, horarios y lugar donde se llevará a cabo la
elección a la Secretaría Municipal del respectivo municipio 15 días antes a la fecha de la elección para
su promoción en la web municipal para conocimiento de la comunidad. El no
cumplimiento de esta entrega de información, la elección realizada no tendrá
validez.
Corresponderá
a esta Comisión velar por el normal desarrollo de los procesos eleccionarios y
de los cambios de Directorio, pudiendo impartir las instrucciones y adoptar las
medidas necesarias para tales efectos. Asimismo, le corresponderá realizar los
escrutinios respectivos y custodiar las cédulas y demás antecedentes
electorales, hasta el vencimiento de los plazos legales establecidos para
presentar reclamaciones y solicitudes de nulidad. Le
corresponderá de igual manera, la calificación de las elecciones del comité de
acuerdo a los establecido en la Ley N° 21.146.
T I T U L O IX: DE
LA COMISION FISCALIZADORA DE FINANZAS
ARTICULO 40° La Comisión Fiscalizadora de Finanzas será elegida anualmente por la
Asamblea General y estará compuesta por tres miembros.
ARTICULO 41° Corresponderá a la Comisión revisar las cuentas e informar a la
Asamblea General sobre el Balance, Inventario y Contabilidad del Comité, por el
período de un año calendario.
ARTÍCULO 42° Sus atribuciones serán:
a) Comprobar la exactitud del
Inventario y de las cuentas que componen el Balance;
b) Verificar el estado de Caja y
Banco, cada vez que lo estime conveniente, efectuando revisiones periódicas
cada cuatro meses, como mínimo, y
c) Investigar cualquier irregularidad
de orden financiero-contable que se le denuncie o que conozca, debiendo el
Directorio facilitarle todos los antecedentes que se requieran para el cabal
cumplimiento de su misión. De los resultados deberá dar cuenta a la Asamblea
General.
T I T U L O X: DEL PATRIMONIO
ARTICULO 43° El patrimonio del Comité se compondrá de:
a) Los fondos provenientes de las
tarifas por los consumos y las cuotas ordinarias y extraordinarias, que acuerde
la Asamblea, conforme al Estatuto;
b) Los bienes muebles e inmuebles que
adquiera el Comité, a cualquier título;
c) Los ingresos provenientes de
actividades sociales, tales como beneficios, rifas, eventos comunitarios y
otras de naturaleza similar;
d) Las subvenciones y aportes fiscales
o municipales que le sean asignados;
e) Las multas cobradas a sus miembros,
en conformidad al Estatuto;
f)
Las donaciones que se le hicieren por cualquier causa;
g) Los recursos que conforman el Fondo
de Reposición, Mejoramiento y Ampliación de los Sistemas, y
h) Todas las ampliaciones de redes que
se ejecuten y/o los bienes y elementos que se incorporen, con los recursos
provenientes de la explotación de los Sistemas o de cuotas extraordinarias.
ARTICULO 44° Los fondos del Comité deberán ser depositados en un banco u otra
institución financiera legalmente reconocida, a nombre del Comité. Los miembros
del Directorio responderán civilmente con esta obligación.
ARTICULO 45° No podrá mantenerse en caja o en dinero efectivo, una suma superior
a dos unidades tributarias mensuales, salvo autorización expresa justificada
ante el Organismo Técnico.
T I T U L O XI: DE SU RELACION CON LA SUBDIRECCION DE
AGUA POTABLE RURAL/SUBDIRECCIÓN DE SERVICIOS SANITARIOS RURALES Y CON LA
SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS SANITARIOS (SISS)
ARTICULO 46° El Comité estará sujeto a la intervención de la Subdirección de
Servicios Sanitarios Rurales Regional la que tendrá todas las facultades que la
Ley 20.998 le otorga con el fin de regularizar el correcto funcionamiento de la
Organización, además, de las siguientes actividades de asesoría, supervisión y
capacitación:
a) Supervisión, asesoría y
fiscalización en materias financiero-contables y administrativas;
b) Realización de programas educativos
y de capacitación a socios y dirigentes del Comité;
c) Asesoría para la solución de
problemas técnicos inherentes a la operación y al mantenimiento del Sistema, y
d) Supervisión en la interpretación
del Estatutos, Ley N°20.998 y su reglamento como también de las normas
sanitarias vigentes relativas al Sistema.
e) Revisar, previa consulta a la
Superintendencia, el plan de inversión, cuando
corresponda.
f)
Pedir informes y auditar la contabilidad de las licenciatarias, cuando
corresponda.
ARTICULO 47° La Superintendencia de Servicios Sanitarios tendrá la facultad de
fijar las tarifas que aplicará el Comité, teniendo como base para ello, entre
otros, el Balance del período precedente.
Así
mismo, la Superintendencia de Servicios Sanitarios ejercerá las atribuciones y
facultades regulatorias y fiscalizadoras de todo comité de APR adscrito al
Programa respecto a la prestación del servicio sanitario rural, sin perjuicio
de aquéllas que correspondan a la autoridad sanitaria en los ámbitos de su
competencia.
T I T U L O XII: DE SU INCORPORACION
A UNA UNION COMUNAL
ARTICULO 48° El Comité podrá incorporarse a una Unión
Comunal de Comités de Agua Potable, lo cual, deberá ser aprobado en Asamblea
Extraordinaria por la mayoría de los socios y se regirá para estos
efectos, por las disposiciones de la Ley Nº 19.418 y de la Ley N° 20.500.
T I T U L O XIII: DE SU DISOLUCION
ARTICULO 49° El Comité podrá disolverse por acuerdo de la Asamblea General
Extraordinaria, adoptado por la mayoría absoluta de los socios con derecho a
voto.
Serán
causales de disolución del Comité:
a) La caducidad de la Personalidad
Jurídica, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 7º, inciso 5º de la Ley
Nº 19.418, y
b) Por ponerse término a la
responsabilidad del Comité de administrar, operar y mantener los Sistemas, por
una disposición administrativa extraordinaria.
ARTICULO 50° En caso de disolución, los bienes del Comité
serán entregados a la Junta de Vecinos u otra organización comunitaria, o a
alguna de las instituciones públicas que presten servicios a la localidad del
domicilio legal del Comité; todo ello, previo acuerdo de la Asamblea General
Extraordinaria.
T I T U L O XIV: DE LA MODIFICACION DEL ESTATUTO
ARTICULO 51° Las modificaciones de este Estatuto sólo podrán ser aprobadas en
Asamblea General Extraordinaria, especialmente convocada para tal efecto, con
el acuerdo de la mayoría absoluta de los socios en presencia de un Ministro de Fe
acreditado por la normativa vigente.
Estas sólo regirán, una vez aprobadas por el Secretario Municipal y
conocidas por la Subdirección de Servicios Sanitarios Rurales. Asimismo,
deberán registrar los presentes estatutos o su modificación ante la Unidad de
Personas Jurídicas sin fines de lucro del Servicio de Registro Civil e
Identificación.
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